近日，广东省通信管理局正式印发《广东省建筑物配建通信基础设施实施指南（试行）》，明确要求省内新建、改建及扩建的居住与公共建筑，必须将通信基础设施与主体工程同步规划、设计、施工与验收。该指南旨在规范通信设施建设全流程管理，保障电信企业平等接入，避免重复建设与资源浪费，最终实现建筑物内光纤宽带与移动通信信号的全覆盖。

  根据指南，其适合使用的范围包括住宅、公寓、办公楼、商场、医院、学校、交通枢纽等各类居住与公共建筑。通信基础设施主要指建设红线内配套建设的通信机房、设备间、管线、线缆、外市电引入、防雷接地等设施。具体分为光通信类（光纤到户）设施、移动通信类基础设施（含基站与室内覆盖系统），以及连接建筑群与市政网络的外联路由。

  指南特别强调“平等接入”原则。要求建筑设计企业、产权单位及管理单位一定要为基础电信公司可以提供免费、平等的接入和使用条件，包括照明、配套机柜用电等通用电源，明确禁止任何组织或个人以进场费、接入费、协调费、租金、物业管理费等名义收费。同时，基础电信企业也被要求不可以通过排他性协议限制竞争对手接入，不得阻碍别的企业为用户更好的提供服务。

  在建设实施方面，指南提出了三种可选模式：工程总承包、专业分包和代建模式。要求通信基础设施必须纳入项目设计文件，与主体工程“同时设计、同时施工、同时验收”。从事相关设计、施工、监理的单位需具备相关资质，且必须持有有效的安全生产许可证。

  施工图设计文件需经审查合格后方可施工。施工全套工艺流程对器材检验、设备标识、线缆布放、隐蔽工程记录等均有细致规定。工程完工后，建筑设计企业必须委托具备CMA或CNAS资质的第三方检验测试的机构进行性能检验测试，检测报告是竣工验收备案的必要材料。检验测试的项目与抽检比例均有明确国家标准，不合格项需整改复测。

  竣工验收备案环节，各地市通信建设管理办公室负责质量查验与备案审核。备案通过后，将向建筑设计企业发放备案通过通知书和接入公网通知书，并向基础电信企业推送信源接入需求。基础电信企业在收到通知后须及时完成信源接入，并为未取得接入许可的建筑进行接入将受到规范制约。

  此外，指南还构建了覆盖规划、设计、施工、检测、备案、接入的全流程信息管理机制，通过广东省通信建设管理平台实现信息共享与流程跟踪，确保各环节责任可追溯。

  总的来说，这份实施指南的出台，标志着广东省在推动建筑物与通信基础设施一体化建设方面迈出了系统性、规范化的一步。它从源头上保障了未来建筑物内高速网络覆盖的“硬实力”，也为维护电信市场公平竞争环境、保护用户选择权提供了清晰的“操作手册”，预计将对提升全省数字化基础设施水平、优化营商环境产生深远影响。